地区专家认为,泰柬之所以能快速达成停火协议,是因为双方都有对话协商和平解决冲突的内在意愿,同时国际社会积极斡旋也创造了良好外部氛围。不过,两国间领土争端尚未得到解决,切实履行协议、妥善管控分歧将是两国进一步恢复边境地区和平稳定的关键。

宣布停火后的握手

普坦和洪玛奈28日下午分别率领高级代表团,出席在马来西亚布特拉加亚举行的泰柬两国边境局势特别会议。会议由马来西亚总理安瓦尔主持。

安瓦尔在会后新闻发布会上说,泰柬两国同意自当地时间28日24时起“立刻且无条件”停火,“这是实现局势降级、恢复和平与安全的关键第一步”。

据安瓦尔介绍,各方对于后续进程也做出了明确安排。

双方同意于29日7时召开区域指挥官非正式会议,并于8月4日由柬埔寨主办边境联合委员会会议。双方同意恢复两国首相(总理)、外长及防长间的直接沟通,并将同马来西亚一道制定详细的停火执行、监督和报告机制,为实现长期和平与问责建立制度基础。马来西亚将联合其他东协成员国协商派遣观察团队,确保双方认真履行和平承诺。

柬泰领导人均积极评价这次会谈及成果。洪玛奈表示,此次特别会议达成良好结果并为推进两国恢复正常关系创造条件。普坦表示,双方本著诚意进行会谈,所取得成果反映了泰国积极寻求和平解决方案的意愿。

在安瓦尔主持下,洪玛奈和普坦在新闻发布会结束后在媒体面前握手。

不到3小时谈成停火

媒体记者留意到,从当天下午会议开始到达成停火协议消息宣布,历时不到3小时。泰柬专家认为,双方能迅速达成协议缘于多重因素。

其一,泰柬均清楚通过武力无法解决双方领土争端。双方都不愿冲突长期化扩大化。连续多天冲突已致双方上百人伤亡,边境地区逾10万民众被迫疏散,两国关系受到严重影响。泰国学者颂猜·帕卡帕维瓦说,双方都希望找到解决冲突的途径,停火对双方来说都是好事。柬埔寨皇家科学院国际关系研究所所长金平和泰国《即时新闻》资深记者巴威·罗乍那普均认为,泰柬经济往来较为密切,冲突给两国带来巨大经济风险,将导致边境贸易受创、旅游业受损。

其二,双方过去有通过谈判解决冲突的经验。双方2000年就曾就边境领土争端签订过谅解备忘录。2008年,联合国教科文组织批准泰柬交界地区的柏威夏寺为世界文化遗产后,两国围绕这一地区的主权争议再次升温,并多次发生冲突,最终都通过谈判和国际协调实现降温。

其三,国际社会积极发声和参与斡旋。两国发生冲突后,国际社会多方劝和促谈。马来西亚国立大学高级研究员甘佳谊等专家指出,中国等国家为推动局势降温、促成谈判做出努力,东协轮值主席国马来西亚及东协也发挥了建设性作用,为冲突双方提供了一个相对中立、具有地区文化认同的对话平台。

切实履行停火协议是关键

据媒体报导,会谈开始后,泰柬边境附近不时仍能听到炮火声。泰国国防部副部长那他蓬表示,他已要求泰方军队继续执行边境任务到当地时间24时,随后遵守停火协议。

泰国学者颂猜认为,双方能否迅速、切实履行停火协议,将是局势下一步发展的关键,也是停火能否持续的风向标。

泰柬专家表示,冲突持续下去既不符合泰柬两国利益,也不符合地区和国际社会共同利益。专家呼吁两国切实落实停火协议,通过进一步谈判真正实现局势降温降级。

柬埔寨金边皇家大学国际问题与公共政策研究所研究员通孟戴维说,停火协议是值得欢迎的进展,东协可以继续发挥作用,持续推动缓解柬泰局势。泰国法政大学东亚研究所所长猜瓦·米讪攀说,冲突的最终解决取决于泰柬两国政府的诚意和合作意愿。东协的斡旋有利于增强地区国家信心,有助于确保冲突解决过程公正透明。