美国贸易代表署(USTR)4月中旬提出,对中国船只征收港口费用的计划,将于10月14日实施,试图借此重振美国造船业并挑战中国的主导地位。外媒报导称,美国海关及边境保护局(CBP)已被指定为新港口费的执行和收取单位,未能支付费用的船只,其货物装卸或离港许可可能被禁止。

据外媒Lloyd’s List的报导,知情人士透露,CBP的财务办公室正和美国财政部合作,在美国政府官方支付网站Pay.gov上建立一个新的独立支付表格。由于可能涉及的金额较大,这些费用将独立于标准的CBP使用者费及吨位税以外处理。

根据USTR目前的规划,对于中国公司拥有或运营的船只,费用将从10月开始征收,在美国港口停靠每趟次每净吨50美元,到2028年将增至140美元。以一艘1万TEU(标准货柜)的货柜船为例,通常净吨位为7万吨,其费用在3年内将从350万美元攀升至980万美元。

值得注意的是,若应缴付港口费的船只未能付款,可能会被禁止进行货物装卸作业,或被扣留离港许可,直到确认完成付款为止。

知情人士指出,虽然这些细节仍可能进一步调整,但根据已揭露的资讯显示,在中美贸易协议谈判之际,美国政府正积极推进这项港口费计划的实施。

产业专家警告,新费用不仅将增加中国船只的运营成本,还会推高美国的物流费用,进而对贸易造成压力。同时,这些费用也为涉足美国市场的航运公司带来合约上的不确定性。

波罗的海国际航运公会(BIMCO)日前公布新航运条款,要求船东揭露船舶资讯,并预设把USTR费用支付责任归属给承租人。

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