当地时间8月26日,访美的韩国总统李在明出席NSMV“缅因州”号的命名仪式,他说:“就像韩国企业和工人们曾创造了K-造船的奇迹一样,现在韩国和美国要携手将MASGA的奇迹变为现实。”

MASGA是“Make American Shipbuilding Great Again”的首字母缩写,意为“让美国造船业再次伟大”。

去年12月,韩国韩华集团收购了费城造船厂,承接美国海事局(MARAD)建造5艘国家安全多任务船的订单。8月26日被命名的“缅因州”号是其中之一。韩华集团计划投资50亿美元,将费城造船厂的年产量从不到2艘提升到最多20艘。这被视为韩美造船合作的一块重要试金石。

美国长期以来一直在与造船业的衰弱作斗争。冷战结束后,美国忽视了对造船业的投资,行业整合使主要船厂所剩无几,这些船厂面临设施老化、技术工人短缺和项目延误等问题,导致海军军舰建造周期要以“数十年”来计算。根据全球知名航运咨询机构克拉克森研究公司发布的数据,目前,美国在全球商用造船中占比不到1%,远低于中国的约60%,韩国以22%排名第二。

海上力量是美国推动所谓“自由开放的印太”战略的关键。美国总统川普希望重振美国造船业,看好与盟友的造船合作,8月25日他与李在明会晤后对媒体表示,美国会从韩国购买船只,同时也会让韩国人在美国与本土工人一起造船,“我们要重新回到造船业。”

作为第二大造船强国,韩国也试图借助美国复兴造船业的契机进一步开拓市场。今年7月,韩国在与美国进行关税谈判时提出了MASGA的合作方案,承诺投资1500亿美元用于两国造船合作。最近,韩国造船业三巨头——HD韩国造船海洋(HD现代集团旗下)、韩华海洋(韩华集团旗下)以及三星重工(三星集团旗下),和韩国造船海洋成套设备协会启动韩美造船项目推进工作组,就“MASGA”项目正式进行讨论。

韩国产业政策研究院院长、首尔大学商学院名誉教授赵东成在接受澎湃新闻(www.thepaper.cn)采访时表示,中国目前主导了标准散货船和货柜船市场,韩国则保持了在技术复杂和环保先进船舶方面的一些优势。因此,更紧密的韩美产业合作,可能同时在经济与地缘政治层面对中国的主导地位形成战略对冲。“造船业处于制造业、能源与贸易政策的交汇点,不仅是经济引擎,更是能源转型和地缘政治安全的支柱。”

不过,上海交通大学中国海洋装备工程科技发展战略研究院副研究员冯妮对澎湃新闻指出,MASGA项目能给美国造船业带来的改变是有限的、局部的,它可能帮助美国在军用船舶维修、特定类型商船建造等细分领域恢复一定能力,但离实现“让美国造船业再次伟大”的宏大目标还有相当大的距离。

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