专家:频繁制造摩擦,美式“航行自由”冲击国际海洋秩序-上海国际快递

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专家:频繁制造摩擦,美式“航行自由”冲击国际海洋秩序-上海国际快递

华阳海洋研究中心副研究员包毅楠近日接受中新网采访时指出,美国打著所谓“航行自由”旗号,在全球海域频繁开展军事挑衅活动,不仅未能改变相关海域的现实格局,反而成为制造地区摩擦、冲击国际海洋秩序稳定的始作俑者。

包毅楠分析认为,美国的行动并非仅针对中国,南海周边国家都已成为其挑战目标。美国此举意在标榜所谓“公平公正”,试图证明其即便对盟友的“过度海洋主张”,也会发起挑战。然而实践表明,该行动实施几十年来,鲜有国家在美国挑战后真正修改本国相关立法,这充分暴露了其行动目的与实际效果之间的巨大落差。

在航行自由这一核心概念上,包毅楠强调需要明确区分两种不同取向:一种是以美国为代表的某些西方国家的军事“航行自由”及“横行自由”;另一种是旨在切实保障重要国际贸易航道畅通的、代表国际社会普遍理解的航行自由。他指出,当前中国正积极推动构建海洋命运共同体,致力于将南海打造成和平之海、友谊之海、合作之海,此时正确理解航行自由的本质,显得尤为重要。

包毅楠表示,中国的立场,彰显了对以《联合国海洋法公约》为核心的当代国际海洋法律体系的坚定维护。作为该公约缔约国,中国有责任通过国际平台发声,反对从一己私利出发曲解国际规则的行为。这种负责任的态度,正是中国大国担当的生动体现。

值得关注的是,美国相关政策走向未来可能存在变数。包毅楠提到,美国总统川普在第一任期内,推动美国开展“航行自由”行动的频次,远超前任总统拜登和欧巴马。其中,针对南海的“航行自由”行动次数,更是拜登和欧巴马任期内总和的两倍。

包毅楠认为,尽管川普再次执政后,此类行动目前尚不多,但鉴于其政策的不可预测性,未来他是否会将“航行自由”行动作为辅助对华施压的工具,仍需持续密切关注。

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