提前介入,强化理论与业务学习,提高监管能力。针对硫酸具有强腐蚀性、易挥发、吸水性等特点,扬州海事局组织危防青年人才团队深入学习硫酸的化学品安全数据说明书(MSDS),研判作业风险,掌握货物特性及应急处置措施。提前收集码头硫酸装卸计划相关资料,迅速部署任务,组织专业团队对码头设施进行全面检查,确保其符合硫酸等危险化学品装卸的安全标准。

优化船舶交通组织服务,保障进出港安全。充分发挥全要素水上“大交管”体系作用,整合快反处置中心、海巡艇、无人机、CCTV等信息系统,协同优化受限船舶进出港交通组织。立足辖区“北港南锚”特点,强化与相邻海事联动,规范小型船舶靠、离泊码头推荐航法,加强对#122-123黑浮上行贪边船舶通航秩序治理,在靠离码头、进出锚地、横越航道期间,应加强与顺航道行驶船舶联系,明确会让意图,不得强行横越,在航行至码头靠泊泊位航段,应顺航道行驶,不得逆向行驶,避免发生碰撞事故。同时,提前联系船舶,要求船舶针对可能出现的突发情况,提前制定应急预案,并组织应急演练,提升应急处置能力。

深入选船机制,提升液货船舶进港作业准入门槛。持续推进危化品码头(货主)高质量选船机制,严格督促码头落实“先检查评估,后运输装卸”的要求,严格执行高质量选船惩戒机制,禁止处于惩戒期等低标准船舶到港作业。对于海事通报现场检查中发现存在重大缺陷、突出违法行为船舶实施联合惩戒,逐步淘汰低标准、高风险船舶,推动船舶本质安全水平不断提升。

严管严控,加强船岸界面安全与防污染监督。综合运用“智慧海事平台”,通过CCTV监控系统、无人机巡航与现场巡航等手段,实现对船舶进出港精准调度与风险预警。结合船载危险货物谎报瞒报“百日攻坚”行动及进江海船和危化品船舶隐患排查等专项活动,强化对到港危险品船岸界面检查,重点检查应急、消防、防污设备及船岸作业人员实操能力,确保船舶“适航、适运、适装”。严查船舶泵舱、污液舱及进入封闭场所测氧测爆等情况。严厉打击非法收集残液、使用非防爆PVC管线、非法清洗舱等违法行为,保持对危化品船舶的在港作业期间的严管态势。

创新实施工前会和到港船员培训制度,提升船岸协同。推行危化品码头、到港船“船岸安全一体化”制度,创新性实施危险品码头装卸作业船岸“工前会”和到港船员培训制度,要求船、岸双方在作业前面对面以书面形式约定管道试压标准、装卸货速率、值守信号、应急处置等关键内容,消除船、岸双方因信息不对称带来安全隐患。对新到港作业船员开展针对性装卸作业安全培训,提高作业船员安全意识,提升安全作业和应急处置能力。

压实安全生产主体责任,全面隐患排查,全面筑牢危化品作业安全防线。为全面排查和消除安全隐患,定期组织专项检查和安全大检查活动,建立辖区危险品船舶风险管控表清单,对辖区安全风险实施清单式管理,定期更新。克服麻痹思想、杜绝侥幸心理,深入港口、码头以及船舶现场,排查可能存在的安全隐患并督促相关单位及时整改,确保安全责任落实到位,累计排查船岸界面安全隐患55项,约谈航运企业和码头6次。

下一步,扬州海事局将继续坚持监管与服务并重,助力仪征港区拓展化工产品物流业务版图,以更加主动的姿态和更加精准的服务,保障硫酸等新增危化品货种的水上运输安全,助推地方经济高质量发展。