贝森特主导关税谈判,其表态反映官方立场,意在稳定市场预期,规避年底贸易不确定性。美国承认中国在稀土管制、增加大豆采购等方面履行承诺,能降低贸易风险,推动科技、能源等多领域对话,稳定全球供应链,减少企业避税成本。不过,“再平衡”核心仍是缩小美国对华贸易逆差,数据显示,2025年1-9月美国对华货物贸易逆差额较2024年同期减少25.2%,9月单月减少51.7%,逆差缩小趋势明显。

关税方面,进一步下降可能性大,但幅度有限且附带条件。2025年关税已多次下调,市场预期2026年川普对华关税进一步降低概率达70-80%,下调幅度预计5-10%。然而,美国海关与边境保护局称,2025年初以来新关税已超2000亿美元,关税总收入约4000亿美元,低于预期。川普重视关税收入,还称可用于还债、给纳税人退税。目前,美国最高法院正审理川普关税举措合法性,川普频繁发声,足见其重视与担忧。此外,受通胀压力影响,川普近期对部分产品作出关税豁免决定。