俄罗斯联邦委员会(上议院)正式通过法案,引入烟草及含尼古丁产品经营许可制度,并授权各联邦主体(地区)自2027年3月1日至2032年3月1日期间,可立法禁止辖区内电子烟(ENDS)及配套烟油的零售销售,禁售地区名单将在俄酒类烟草监管局官网公示;新规分阶段实施——2026年10月1日启动批发与零售烟草/尼古丁产品许可申请,2027年3月1日起无许可证禁止经营,2027年9月1日"诚实标签"系统将全流程追溯 licensed 流通环节,申请需缴付规费、无欠税、实体店面不小于5㎡(部分地区可提至10㎡)并完成强制贴标注册,地方还可经公众讨论划定校园周边禁售区,建议对俄布局雾化品类卖家密切关注各州立法动向,提前评估退出高风险区域或转攻中亚等其他独立国协市场的可行性。