2026年7月1日,注定是欧洲跨境电商历史上里程碑式的一天。这一天,欧盟正式取消了实施35年的150欧元以下包裹关税豁免政策。然而,就在同一天,法国和义大利却上演了一场令人意外的“政策反转”——法国宣布暂停本土小包裹税,义大利则再度推迟本土行政规费。

这一系列变化背后,究竟发生了什么?对跨境卖家又意味著什么?

一、法国:2欧元税仅活四个月,包裹量暴跌90%

2026年3月1日,法国率先“抢跑”,对来自非欧盟国家的150欧元以下小包裹征收每件2欧元的国家税,目标直指Shein、Temu、速卖通等亚洲电商平台。

然而,这项被寄予厚望的税收政策,仅仅存活了四个月就宣告暂停。

为什么会失败?答案很简单:电商平台的“绕道”能力太强了。

由于欧盟内部商品自由流通,被征税的平台很快找到了应对之策——先将货物空运至比利时、荷兰、卢森堡等未征税的邻国,再通过陆路转运进入法国。从比利时转运至法国的成本不到0.1欧元/件,远低于2欧元的税费。

结果令人震惊:

法国海关总署署长在5月中旬透露,自3月1日以来,法国的报关包裹量骤降约90%,从每天50万个跌至5万个。

该税收每月收益仅为230万欧元,远远低于2026年财政预算中预计的全年4亿欧元。

物流流向大规模转移至邻国,法国物流企业失去了大量货运航班,预计到今年夏天将有500至1000个工作岗位流失。

法国贸易部长帕潘坦言,这是一次“策略性暂停”,目的是为了让欧盟统一关税顺利落地。法国财政部在声明中直言:“我们非常热爱我们的比利时朋友,但如果最终小包裹依然源源不断地流入法国,却只有他们能拿到这笔税收,这显然是不正常的。”

法国公共帐目部长办公室也表示,“法国确实发挥了先驱作用”——正是法国的率先行动,推动欧盟将统一关税的落地时间从最初提及的2028年提前到了2026年。

二、义大利:三度延期,从1月推到10月

义大利的情况与法国如出一辙,但应对方式更为“灵活”。

义大利政府早在2026年财政预算法案中就引入了针对150欧元以下非欧盟进口小包的2欧元行政规费,原定于2026年1月1日正式实施。然而,这项政策经历了三次延期:

第一次:因海关系统筹备不足,从1月1日推迟至7月1日。

第二次:2026年3月,义大利宣布暂停至6月30日,理由是为海关信息系统留出调整时间。

第三次:2026年6月22日,义大利内阁通过法令,将实施时间再度推迟至10月1日。

为什么义大利一推再推?核心原因同样是“双重征税”和“货流流失”。

7月1日欧盟3欧元统一关税生效后,如果义大利的2欧元本土规费同步落地,将形成“3+2=5欧元”的双重征税。物流行业协会强烈施压警告:双重收费将导致超五成低值跨境包裹绕开义大利本土清关。

事实上,在本次延期前,今年前两个月义大利相关跨境货流已流失五成。义大利全国运输物流企业联合会直言,这项2欧元规费将直接导致跨境货运量至少下跌50%,国家税收将因此损失2500万欧元。

有趣的是,就在7月1日,义大利媒体ItaliaOggi甚至刊文称,“义大利的小包裹税可能永远不会真正生效” ——因为欧盟统一管理费将于11月前全面实施,届时各国的单边附加税将彻底失去存在意义--。

三、欧盟统一新政:3欧元关税正式登场

在法国暂停、义大利延期的同时,欧盟层面的统一新政于7月1日正式生效。

新政要点如下:

取消免税门槛:废除实施35年的150欧元以下包裹关税豁免政策。

过渡期安排:2026年7月1日至2028年7月1日,对价值低于150欧元的小包裹,按包裹内商品所属海关税则子目分类,每类商品征收3欧元临时固定关税-。

多品类叠加计费:如果一个包裹包含三种不同类别的商品,将被征收9欧元;若仅含多件同类商品(如三件连衣裙),则只需缴纳3欧元-。

过渡期后常态化:2028年7月起,欧盟海关数据中心全面上线后,将改为按商品标准税率征税-。

此外,从2026年11月起,欧盟还将额外加收一项“欧洲包裹处理费”,预计为2欧元/件。届时,单件跨境直邮包裹的综合成本将增加5至8欧元。

欧盟委员会数据显示,出台此项关税的背景是跨境电商快件规模的暴涨:2024年流入欧盟的小件包裹总量达46亿件,其中91%来自中国。而2025年全年,欧洲共交付了约58亿个小包裹,其中97%来自中国。

四、对跨境卖家的影响与建议

短期:3个月缓冲期

对于主营义大利市场的卖家而言,2026年7月至9月是一个短暂的利好窗口——直邮义大利的150欧元以下包裹仅需承担欧盟3欧元统一关税,无需额外支付2欧元本土规费。日均出单百件级的卖家,每月可节省数千元人民币的成本。

长期:成本上升不可避免

不要误以为政策会取消。 义大利的延期只是“缓兵之计”,10月1日起2欧元规费将与欧盟关税正式叠加。法国的暂停也只是“策略性让步”,让位于欧盟统一税制。

欧盟统一征税的大方向已经不可逆转。

三大应对建议

1. 提前测算成本,调整定价策略

过渡期内每类商品3欧元、多品类叠加计费的规则意味著,混装包裹的税费可能远超预期。卖家需要重新核算物流成本,适时调整商品定价。

2. 优化物流布局,考虑海外仓模式

低价直邮模式的红利已尽。头部平台已率先行动——Shein将60%欧洲订单转向本土仓,Temu计划2026年底实现欧洲仓覆盖率达80%。海外仓不仅能规避直邮关税,还能提升履约时效和消费者体验。

3. 关注欧盟后续政策,提前合规布局

2026年11月起,欧盟将正式实施统一的包裹处理费。2028年7月后,现有3欧元临时关税将被按商品类别征收的全新关税制度取代。此外,未来线上平台卖家将作为“负责的进口商”,承担海关合规、安全及环保等主要责任-。政策只会越来越严,提前合规才是正解。

写在最后

法国小包裹税“四个月夭折”,义大利规费“三度延期”——这些看似矛盾的政策反转,恰恰揭示了一个核心逻辑:在欧盟内部自由流通的规则下,任何国家的单边征税都注定失败。

欧盟统一税制的大船已经启航。对于跨境卖家而言,这不是“危机”,而是行业洗牌的信号。依赖低价直邮、薄利多销的模式终将被淘汰,唯有提前合规、优化物流布局、提升商品价值,才能在欧洲市场站稳脚跟。

三个月的缓冲期,转瞬即逝。你,准备好了吗?