在美以和伊朗战争爆发导致伊朗关闭荷姆兹海峡之前,通过这条全球最重要的石油和液化天然气贸易大动脉的船只无需支付通行费。

最近有媒体报导,随著荷姆兹海峡开始重新开放,海峡两岸的两个国家——伊朗和阿曼,提出了建立永久性收费系统以向过往船只征收通行费的构想。阿曼已向欧洲官员表示,航道不可能回到战前的状态,且阿曼正在研究全球其他海上咽喉要道的管理模式。

据悉,阿曼正与伊朗就新的海上安全秩序展开联合磋商。此前有报导称,两国可能推动建立针对过境船舶的收费机制。

荷姆兹海峡可能征收通行费的前景,使全球供应链在海上咽喉要道面前的脆弱性暴露无遗,并加剧了人们对现有航道管理规则或将被改写的担忧。

地缘经济学高级分析师Adam Farrar写道:“荷姆兹海峡的最终处置可能会确立一个具有全球性影响的新先例。”

国际法普遍规定,船舶享有用于国际航行海峡的过境通行权,沿岸国不得单纯以通行行为向船舶收费;但沿岸国可针对 “为船舶提供特定服务” 收取费用。

人工运河(如苏伊士运河、巴拿马运河)适用另一套法律框架,这类设施属于主权基础设施,运营方有权收取通行费。

荷姆兹海峡连通波斯湾、阿曼湾与阿拉伯海,全球约五分之一原油经此外运。

冲突爆发后,伊朗持续袭击过往船舶,实质上封锁海峡;少量被允许通航的船只须缴纳临时通行费,单次最高收费200万美元,形成非正式收费体系。

当前伊朗要求所有商船必须获得明确许可方可通行。作为美伊停火协议内容,伊朗承诺设立60天费用豁免,但明确8月到期后将重启收费。

伊朗外交部发言人巴加埃表示,该款项并非单纯通行过路费,而是用于导航、安保、环保配套服务的专项服务费。

美国及其盟友反对伊朗收费计划,批评者称所谓服务费只是换了名头的通行费。

伊朗尚未公布具体收费标准。

伊朗半官方媒体Tasnim News Agency 3月份曾给出两种测算口径:一是单船单次通航收取200万美元,二是参照苏伊士、巴拿马运河通行成本,单船单次收取40万美元。

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